當(dang)前，很多商家(jia)都會采取打折(zhe)等促(cu)銷(xiao)活動來(lai)銷(xiao)售臨期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，有的(de)(de)超市(shi)設置臨期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)專柜。隨著(zhu)消(xiao)費(fei)者觀念的(de)(de)轉(zhuan)變這(zhe)種臨期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)憑(ping)借(jie)著(zhu)較(jiao)高的(de)(de)性價比也逐漸(jian)成為了市(shi)場上的(de)(de)熱門(men)產品(pin)(pin)(pin)，并且疫情期(qi)(qi)間消(xiao)費(fei)者過量囤積食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)行為，也可能造成食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)臨期(qi)(qi)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)伙伴網帶(dai)大家(jia)一起來(lai)了解一下臨期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，以便更(geng)好(hao)的(de)(de)認(ren)識和(he)消(xiao)費(fei)臨期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)。
一 臨期(qi)食品(pin)是什(shen)么?
我(wo)國在(zai)國家層面(mian)上并(bing)沒有對臨期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)做出明確的(de)定義。因此(ci)，臨期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)的(de)定義需(xu)要參考中國國際貿易促進委員會商業行(xing)業委員發布的(de)《預包裝(zhuang)臨期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)流通指南》團體標(biao)準(zhun)。該標(biao)準(zhun)中明確了(le)臨期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)的(de)定義：接(jie)近食(shi)品(pin)(pin)保質期(qi)(qi)，并(bing)在(zai)保質期(qi)(qi)內的(de)食(shi)品(pin)(pin)，屬(shu)于安(an)全食(shi)品(pin)(pin)范(fan)圍的(de)食(shi)品(pin)(pin)。
根(gen)據《食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家標(biao)準 預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)簽(qian)通則》(GB 7718-2011)，保(bao)質(zhi)期(qi)是指：“預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)在標(biao)簽(qian)指明(ming)的貯存條件下(xia)，保(bao)持品(pin)質(zhi)的期(qi)限(xian)。在此期(qi)限(xian)內，產品(pin)完全適于(yu)銷售，并(bing)保(bao)持標(biao)簽(qian)中不必說明(ming)或(huo)已經說明(ming)的特有品(pin)質(zhi)”。
這表明臨期食品(pin)是可以(yi)銷售和食用的，因此，我們(men)可以(yi)放心(xin)的食用臨期食品(pin)。
二 臨期食品的臨期時間(jian)如何界定?
由于我(wo)國在(zai)國家層面上(shang)還沒有針對臨(lin)(lin)期(qi)食品(pin)的期(qi)限做嚴(yan)格(ge)界定(ding)，目前(qian)對于具體的界定(ding)時間(jian)可(ke)以參考《預包裝(zhuang)臨(lin)(lin)期(qi)食品(pin)流通指南》(T/ZAS 3015-2021)和各省市的地(di)方法(fa)規。該標準(zhun)中對臨(lin)(lin)期(qi)時間(jian)界定(ding)如(ru)表1，根據食品(pin)的保(bao)質期(qi)不同，所以臨(lin)(lin)期(qi)時間(jian)的界定(ding)也有很大(da)的差別：
表(biao)1 《預(yu)包裝臨期(qi)食品流通指南》對(dui)臨期(qi)時間的界定(ding)
同(tong)時，各省市如北(bei)京、海南、廣(guang)州等(deng)地規定的臨期時間(jian)稍(shao)稍(shao)有所不同(tong)，表2為制定臨期食品時間(jian)的參考性時間(jian)，各地要求(qiu)食品經營者可自行制定臨保(bao)期，但不得低于表中規定的期限。
另外，上海等(deng)地(di)也(ye)對進口(kou)食品(pin)(pin)的臨(lin)期(qi)時間做出了規(gui)(gui)定，例如上海市食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管理(li)局等(deng)關于印發《關于加強進口(kou)食品(pin)(pin)安全信息(xi)管理(li)的規(gui)(gui)定》的通(tong)知(zhi)(滬食藥(yao)監協(xie)〔2017〕233號)規(gui)(gui)定，“臨(lin)近保質(zhi)期(qi)的進口(kou)食品(pin)(pin)是指取得(de)和貨物檢驗(yan)檢疫(yi)證明時一(yi)般已(yi)經超過保質(zhi)期(qi)限2/3時限的食品(pin)(pin)”。
表2 各省、市對臨期時間的(de)界定
注：“/”即當地法規中(zhong)未針對此時間段保質(zhi)期做出“臨期界定(ding)”。
由于(yu)不(bu)同地(di)區對臨(lin)期(qi)食(shi)品(pin)的(de)時間界(jie)定有一定的(de)區別(bie)，所以(yi)企業需(xu)要在(zai)產(chan)品(pin)流通的(de)過(guo)程中，根據當地(di)法規嚴格(ge)遵守臨(lin)期(qi)食(shi)品(pin)監管的(de)相關規定。
三 臨期食品的監(jian)管(guan)與態度
3.1 國家層(ceng)面
國家對(dui)于臨期(qi)食品的監管(guan)也在不斷(duan)規范和完善(shan)。
2012年6月(yue)23日(ri)國務院發布(bu)的(de)《國務院關于加強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全工作的(de)決(jue)定》(國發〔2012〕20號)中規定：食(shi)(shi)(shi)品經營者(zhe)要建立并執行臨近保質期(qi)食(shi)(shi)(shi)品的(de)消費(fei)提示制度，嚴禁更(geng)換包裝(zhuang)和日(ri)期(qi)再行銷售。
2021年(nian)4月29日全國(guo)人民(min)代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)正式發布(bu)、實施(shi)的《中華人民(min)共和(he)國(guo)反食品(pin)浪費(fei)法》(主席令(ling)第七十八(ba)號)中規定(ding)：超(chao)市、商場等食品(pin)經(jing)營(ying)者應當(dang)對其經(jing)營(ying)的食品(pin)加強日常檢查(cha)，對臨(lin)近保(bao)質(zhi)期的食品(pin)分類管理(li)，作特別標(biao)(biao)示或者集中陳列出售;制定(ding)和(he)修改(gai)有關國(guo)家標(biao)(biao)準、行業標(biao)(biao)準和(he)地方標(biao)(biao)準，應當(dang)將(jiang)防止食品(pin)浪費(fei)作為重(zhong)要考慮因素，在保(bao)證(zheng)食品(pin)安全的前提下(xia)，最大程度(du)防止浪費(fei)。
商(shang)務(wu)部(bu)等14部(bu)門印(yin)發《關于堅(jian)決制止(zhi)餐(can)飲(yin)浪費的(de)指(zhi)導(dao)意見》(商(shang)服貿發(2021)20號)提到：探(tan)索(suo)建(jian)立臨期食(shi)(shi)品銷售(shou)捐贈(zeng)體系。支持(chi)食(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)經(jing)營者以優惠(hui)價(jia)格銷售(shou)臨近“最(zui)佳食(shi)(shi)用日期”的(de)食(shi)(shi)品。在(zai)保障食(shi)(shi)品安全的(de)前提下，引(yin)導(dao)食(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)經(jing)營者向慈善(shan)組織和(he)其他社會組織捐贈(zeng)尚(shang)在(zai)保質期內可正常(chang)食(shi)(shi)用的(de)未(wei)售(shou)出食(shi)(shi)品。
3.2 協會團(tuan)體標準
2021年《預(yu)包裝臨期(qi)食品流通指(zhi)南(nan)》(T/ZAS 3015-2021)團體(ti)標準(zhun)中要求：不同銷(xiao)售渠道(dao)的(de)食品經營者(zhe)對臨期(qi)食品需(xu)要單(dan)獨設區、設柜，設立醒目標識，標明(ming)預(yu)包裝臨期(qi)食品特性、產地和價格等信息，宜主動向(xiang)消費者(zhe)明(ming)示臨期(qi)食品界限。并制定臨期(qi)食品的(de)追溯(su)性程序、召回制度(du)和正(zheng)確處理客戶投訴。
3.3 省(sheng)、市級地方性法規
各地方政(zheng)府針(zhen)對(dui)臨期(qi)食(shi)品制定了臨近(jin)保質期(qi)食(shi)品的消(xiao)費(fei)提示制度，設置臨近(jin)保質期(qi)食(shi)品專區或專柜或是加貼“臨近(jin)保質期(qi)食(shi)品”標簽要(yao)求等其他的銷售要(yao)求，例如：
3.3.1浙江省、廣西壯族自治區
2014年9月，原浙江(jiang)省(sheng)食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)督管理(li)局發布《關(guan)于印(yin)發臨近(jin)保質期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)管理(li)制度(du)(試行)的(de)(de)通知》(浙食(shi)(shi)藥監(jian)規〔2014〕14號)和(he)2019年9月廣(guang)西(xi)壯族(zu)自治區(qu)市(shi)場監(jian)督管理(li)局關(guan)于印(yin)發《廣(guang)西(xi)壯族(zu)自治區(qu)臨近(jin)保質期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)管理(li)辦法(fa)》(桂(gui)市(shi)監(jian)規〔2019〕4號)的(de)(de)通知均規定了(le)與其他商品(pin)一(yi)起捆(kun)綁(bang)搭售(shou)(shou)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)臨近(jin)保質期(qi)(qi)(qi)時(shi)，必(bi)須標(biao)明(ming)“臨近(jin)保質期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)”。捆(kun)綁(bang)搭售(shou)(shou)時(shi)，不得隱(yin)藏(zang)該食(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)生產日期(qi)(qi)(qi)和(he)保質期(qi)(qi)(qi)。
3.3.2上海市(shi)
2021年8月3日(ri)上海(hai)市商(shang)務委等16部門關于印發(fa)《堅(jian)決制(zhi)止餐飲浪(lang)費(fei)行動方案》的(de)(de)(de)通知 (滬商(shang)服(fu)務〔2021〕167號)：探索(suo)推進臨期食(shi)(shi)品(pin)(pin)銷售捐贈實踐(jian)。支持食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)者(zhe)以優惠(hui)價格(ge)銷售臨近“最佳食(shi)(shi)用(yong)日(ri)期”的(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)。在保障食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全的(de)(de)(de)前提下，引導食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)者(zhe)向慈善組(zu)織(zhi)和其他社會組(zu)織(zhi)捐贈尚在保質期內可(ke)正常食(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)(de)未售出(chu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)。
另外，不僅僅是(shi)預(yu)包裝(zhuang)食(shi)品銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)環節(jie)，餐(can)飲行(xing)業的(de)(de)臨(lin)期(qi)食(shi)品的(de)(de)處(chu)(chu)理也是(shi)個嚴峻的(de)(de)問(wen)題，2020年12月廣州(zhou)發布的(de)(de)《廣州(zhou)市反餐(can)飲浪費條例》(廣州(zhou)市第十五屆人(ren)民代表(biao)大會常務委員(yuan)會公(gong)告(第67號))指出：餐(can)飲服(fu)務經(jing)營(ying)者可(ke)以在(zai)保(bao)證食(shi)品安全和質量的(de)(de)前提(ti)下將(jiang)臨(lin)近(jin)保(bao)質期(qi)的(de)(de)食(shi)品通過打折、特(te)價、買贈(zeng)(zeng)等方式銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，或(huo)者捐贈(zeng)(zeng)給社會福利機(ji)構(gou)、慈善(shan)機(ji)構(gou)等公(gong)益性組織;餐(can)飲服(fu)務經(jing)營(ying)者銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)或(huo)者捐贈(zeng)(zeng)臨(lin)近(jin)保(bao)質期(qi)食(shi)品，應當顯著標(biao)示(shi)并明確告知。為臨(lin)期(qi)食(shi)品的(de)(de)處(chu)(chu)理指出了方向。
四 小結
由于食(shi)品的(de)本身(shen)屬性，其交易(yi)和食(shi)用價值受保(bao)質期(qi)影響極大。我(wo)(wo)國目前沒有專門針對臨期(qi)食(shi)品制定專門的(de)食(shi)品安(an)(an)全(quan)國家標(biao)準或者法律(lv)法規，相信我(wo)(wo)國未來會(hui)制定相應的(de)法律(lv)法規并加強臨期(qi)食(shi)品的(de)監管，逐步(bu)減少臨期(qi)食(shi)品銷售過(guo)程中的(de)存(cun)在(zai)安(an)(an)全(quan)問題。
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